把握发展方向 提升服务水平 完善管理机制 统计事务代理工作再上新台阶
日期：2018-05-02
温岭市统计事务所成立于2002年，属于个人合伙制企业，主要从事企业统计代理工作，承担全市统计工作人员的教育培训工作，接收企业委托的其他工作项目等。在市统计局领导的重视与指导下，在全体工作人员的共同努力下，温岭市统计事务所高质量服务企业，重信用服务市场。敢为人先，创新理念，大胆探索，求真务实，统计中介工作在强化统计力量、培养统计人才、夯实统计基础、宣传统计法律法规等方面起到了非常重要的作用，在温岭已是一支不可缺少的统计中坚力量。截止目前，已在十二个镇（街道）设立办事处，统计工作人员48人，共代理企业1255家，其中规模上企业1032家、规模下企业185家、服务业企业38家。
一、正确把握我市统计事务所的发展方向和目标
（一）重信用，树立良好口碑。信誉是统计中介工作成果和水平的集中体现，统计数据质量的高低，统计服务水平的高低，都最终反映在统计信誉上。温岭市统计事务所作为一家以服务为宗旨的中介企业，其行业的特殊性之一就是信用要求度极高，企业信用的得失决定了自身在经济市场中的存亡。因此，我们花大力气建立中介信用管理制度，从制度上保证信用口碑良好。建立企业、镇(街道)统计中心、市统计局专业同志对我所的评价机制，根据《温岭市统计事务所业务工作考核办法》，完善事务所人员的目标考核机制，使我所统计工作及人员素质得到有效的监督与及时的反馈，从而及时修正，完善管理，促进统计中介业信用度不断提升。
（二）优服务，提升代理水平。温岭市统计事务所为全面提高统计代理服务水平，加强业务办理环节的相互协调，全面实现企业、政府统计部门和地方统计中心对我市统计事务所的“三满意”，积极推行统计工作的“零距离工作法”。一是，推行企业零距离服务。统计代理人员的实地观测、与企业主或会计的交流，既能增加跟企业间的感情交流，又更好地了解企业生产的真实状况。二是市事务所与各代理点实现工作指导零距离。我所利用QQ网络平台，进行对各办事处工作人员的业务指导。通过技术人员的远程控制操作，解决部份代理人员无法处理电脑台帐故障等问题，同时负责解答在使用过程中的疑难问题。通过QQ平台的交流，及时了解代理企业的更改近况与代理人员的工作情况，使业务交流更直观化，具体化，有效地保障了基层统计数据的准确性和完整性。三是事务所人员与市统计局专业人员零距离交流。统计局相关部门通过开展业务培训会，围绕当前工作的热点难点及下阶段工作安排，零距离倾听基层呼声，征集基层意见，面对面解决问题矛盾，加强统计代理工作的推进。统计事务代理人员就统计代理工作中遇到的业务问题咨询统计局专业人员，指出存在问题，提议解决方法，减轻统计局的压力。
（三）保质量，务求数出有据。推行统计事务代理的最终目的是提高统计数据质量。为保统计数据的真实性，市统计事务所要求工作人员全面收集代理企业原始资料，如企业提供的资产负债表等财务资料，出入库等原始记录，产品销售、电力购入发票等有关票据，做到数出有据，并实行不定期抽样检查，保证统计数字质量。
二、努力提高统计事务所适应市场发展需求的素质和能力。
理念指导行动，行动决定未来。温岭市统计事务所树立人本理念，注重代理工作人员的素质提升，探索各种有效载体，开展各种有益的活动，努力打造一支敬业爱岗、务实创新、富有朝气、蓬勃向上且有能力引领全社会诚信统计，服务经济社会发展大局的专业化统计骨干队伍。
（一）执行从业标准，严格选拔人员。制定本机构的执业资格标准，凡申请从事的人员，必须通过资格考试、面试与专业审查，必须能熟悉计算机操作和财务工作，热心统计工作，政治品德好，同时具备统计上岗从业资格证书。
（二）加强责任教育，强化责任意识。数据质量是统计工作的生命线，也是统计事务所的生存底线。我们十分注重责任教育，提出“谁出数，谁负责”的问责机制。报表上报后，如企业审核后盖章的数据有出入，责任由企业主承担；因逻辑关系等其他原因的责任则由代理人员负责。我市统计事务所通过加强责任教育，强化统计代理人员的责任意识，树立一支求真务实，尽心尽责的统计中介团队。
（三）营造学习氛围，激励自主学习。温岭市统计事务所非常支持、赞同本单位从业人员的自我提升，并承担本单位代理人员的证书考级费用，鼓励他们考取更高的专业职业技术证书，以此调动员工学习的积极性、主动性，推动统计事务所的规范快速发展，为统计中介行业的发展夯实基础。定期进行系统的统计专业知识培训和法律培训，增强从业人员的从业技能与法律意识。
（四）融入统计文化，提升整体素质。市统计事务所努力建设一支能把行业风气，职业道德，个人品格融于其中，具有业务水平高，爱岗敬业等统计优良文化的高素质统计服务队伍。通过鼓励统计代理人员积极参加各类演讲比赛、兴趣小组、文艺会演等文体教育活动，培养统计人员的综合素质，提升统计人员的自信自尊；通过组织统计代理团队参加世博会等团体活动，以增强成员间的相互交流、相互沟通与协作，世而促进统计人员形成一种群体意识，统计工作更加协调，团队力量充分显现。
（五）探索服务载体，实施管理机制。为确保源头数据的准确性，温岭市统计局开发了统计电子台帐，事务所积极响应，努力探索服务载体，参与电子台帐的普及运用，以实现统计代理手段的科学化、标准化、规范化和简单化，从而提高工作效率，确保源头统计数据的质量。目前，我所统计代理人员对统计电子台帐能够熟练操作应运,做到台帐问题及时发现，及时反馈，及时纠正。同时，为应对日益加重的统计代理工作，我市统计事务所把好统计电子台帐监督关，避免台帐出现未报、迟报情形，指定专业人员每月定时定点监测台帐上报情况，对上报期限前仍未上报的企业进行电话通知，实行统计报表、统计台帐质量考核制度，以此增强代理人员的自律性。并指定专业人员与代理人员通过网络远程讲解报表的难点与不解之处，以直接对话形式释疑、纠错，帮助统计代理人员提高报表质量。
三、完善我市统计事务所的发展政策和机制
（一）拓展服务领域。温岭市统计事务所除承担统计报表任务外，还向多元化的服务拓展。如：市统计事务所承接社会、有关部门委托的统计调查项目；对全市统计人员进行业务培训；协助参与人口普查等大型普查工作等等。
1、接受相关部门调查委托或开展调查活动。按照调查方案和相关部门的要求，协助部门或独立承担调查任务。目前，我市统计事务所受市经济工业局的委托，承担对全市规模下企业数据监测、报表上报质量检测及汇总分析等工作。以合理的收费服务委托方，依法办事，主动接受对方的规范指导，做好事前准备，事后保障，实现我所与市经济工业局的互惠互利。
2、进行统计人员业务培训。根据《统计从业资格认定办法》的规定，我市统计事务所协助市统计局，认真搞好统计从业人员的继续教育培训，积极完成我市统计从业资格人员的统计上岗培训，认真筹划统计人员继续教育培训，通过对从业人员的培训教育，完善统计专业技术队伍的知识结构，提高队伍整体专业知识水平和创造能力，使之更好地适应社会主义市场经济发展的要求。
3、协助人口普查工作。温岭市统计事务所以自身具备统计代理人员业务专业化、职业素质化、人员分布基层化的特点，协助我市人口普查工作，经与市人普办协商，我市横峰镇事务办事处工作人员已参加报表编码工作，有效地解决普查工作中普查表设计太专业、太复杂，普查方案时间紧、任务重等问题，即提高普查工作的效率、质量和数据的准确性，又降低机构的普查成本。
（二）完善机制，实行小组管理模式。小组管理模式具有提高组织自我教育、自我管理的积极性，增强主人翁意识，有利于提高组与组间的竞争意识、合作精神、自信心的增强。现我市统计事务所工作人员不断增加，已遍布到12个乡镇，各办事处人员分散，无法做到周全管理，实行小组管理正解燃眉之急。我市统计事务所将对统计从业人数较多的办事处进行人员划分，除办事处负责人外，每组评选一名统计从业人员，进行责任制管理。
（三）建立和完善统计事务所的管理制度。我市统计事务所建立和完善档案管理制度，制定人员档案电子汇表、执业记录、统计资料、监管台帐检查记录、市统计局专业人员质量考评纪录等，掌握从业人员的持证、营业情况，充分利用现代信息技术强化对事务所的日常监管工作。同时，利用新《统计法》修改契机，完善我市统计事务所的工作考核办法、管理办法，使统计代理制发展及时做到有章可循。
2012-08-26
